科技是第一生产力，企业是科技创新的主体。内蒙古大力推行企业科技特派员制度，聚焦企业技术需求，结合重点产业发展趋势，选派科技人才入企添“智”、助企提“质”。今年以来，全区派出3308名科技特派员服务企业9100家，助企攻关技术项目672个。

作为全球生物发酵领先企业，内蒙古阜丰生物科技有限公司曾长期被废料处理问题困扰。内蒙古工业大学教授、自治区合成生物学重点实验室主任刘占英以企业科技特派员身份入驻企业后，经过多次调研和设计，提出采用固态发酵技术将废料转化为高附加值产品，最终建成生产线。如今，这条生产线年处理废料12万吨，为企业增收超亿元。

“自治区优秀企业科技特派员”勾长龙常年扎根通辽市科翔饲料有限公司，解决企业技术难题10余项，成为企业发展的“技术引擎”。面对原料价格波动，勾长龙建立饲料配方动态调整机制。他每周分析原料市场数据，结合肉牛营养需求精准核算成本，全年主导完成12次产品配方升级，在保障品质的同时显著降低企业生产成本，助力企业在市场竞争中赢得主动权。

今年，内蒙古自治区科技厅印发的《内蒙古自治区2025年企业科技特派员工作实施方案》提出，安排专项工作经费支持企业科技特派员工作的开展。此外，各盟市科技局加强科研诚信管理，并建立组织管理机制，为科技特派员入企服务提供保障。年度考核也将成为推动工作落实的重要手段，对取得显著成效的工作站和科技特派员将给予加分和奖励支持。

内蒙古台特约评论员、内蒙古师范大学科学技术史研究院教授董杰表示，企业科技特派员制度是科技服务基层的重要实践。该制度以人才为关键纽带，推动政策、技术与产业、市场实现深度融合，不仅加速了科技成果的转化，更通过优化创新生态，将营商环境的提升贯穿企业创新的全生命周期。

董杰：科技特派员制度的价值，不仅在于解决了多少技术难题，更在于它找到了破解科技成果转化困境的关键密码——让懂技术，懂产业的“复合型人才”成为连接创新资源与企业需求的桥梁。

从内蒙古各地的实践来看，科技特派员正在成为优化营商环境的“赋能引擎”。科技特派员制度创新重构了政府与企业的服务关系。它变“被动审批”为“主动上门”，将创新资源精准“滴灌”到生产线，是政府职能从“管理型”向“赋能型”转变的生动实践。当科技特派员带着成果转化方案走进企业，营商环境的优化就不再停留于流程简化、时限压缩，而是真正嵌入到企业创新的全生命周期。

要让这项制度持续产出真实效，核心在于系统培养既能“仰望星空”又能“脚踏实地”的复合型人才，使其成为打通科技成果转化“最后一公里”的关键力量。

选人标准必须聚焦“成果转化能力”。科技特派员需要具备“四懂能力”：懂前沿技术特别是人工智能、大数据；懂产业工艺和生产流程；懂企业痛点和市场需求；懂基层实际和资源约束。可通过建立“双向培养”机制实现，选派前要求科技特派员到企业车间开展调研，深入了解生产全貌与技术瓶颈；同时开展“AI+产业”等专项培训，让他们掌握将人工智能嵌入具体产业场景的方法论。

服务模式要从“技术输出”转向“能力培育”。科技特派员不仅能解决眼前的难题，更应注重培养企业自身技术能力。推行“师徒制+项目制”，在联合攻关中带教企业骨干，传授问题分析、技术选型与工具应用等核心能力，组建跨团队联合小组，让企业人员在实际工作中提升能力。

评价体系要突出“成果转化实效”导向。应建立专项评价通道，将解决技术难题、促成专利转化、培育高新技术企业及产生的经济效益等作为职称评审与绩效考核的重要指标。探索“技术入股”“收益分成”等利益共享机制，使科技特派员真正成为企业的“创新合伙人”，激发其持续服务的动力。

科技特派员制度通过人才这一核心纽带，将政策、技术、产业与市场深度融合，不仅促进了具体科技成果的转化，更从根本上优化了创新生态。它让营商环境的“软实力”，切实转化为了高质量发展的“硬支撑”。

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