党的二十大报告提出，要实施科教兴国的战略，强化现代化建设的人才支撑。在内容安排上，这与以往的党代会报告有所不同，它把教育、科技、人才放在了同一个部分去讲。对此，中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹在10月24日中共中央举行的新闻发布会上解释，立足新时代新征程党的历史使命，党中央从突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位出发，将教育、科技、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署，集中表达。

穆虹表示，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略都是党中央提出的需要长期坚持的国家重大战略，也都是事关现代化建设高质量发展的关键问题。过去党代会的报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般是安排在社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念的要求，第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新，有其深义。

“这一新的摆布，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。”穆虹说。

穆虹介绍，这三大战略共同服务于创新型国家的建设。一是要坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，促进教育公平，促进人的全面发展，提高国民整体素质。二是坚持创新驱动。健全新型举国体制，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，完善科技创新体系，加快实现高水平科技自立自强。三是坚持人才是第一资源。完善人才战略布局，加快建设国家战略人才力量，深化人才发展体制机制改革，培养造就大批德才兼备的高素质人才，聚天下英才而用之。