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四个“新突破”呈现国有经济稳中向好

2024/1/17 9:17:37

1月16日,自治区政府新闻办举行“回眸2023”系列主题新闻发布会第十一场——自治区国资委专场。自治区国资委有关负责人介绍全区国资国企改革发展及国有经济运行情况,并回答记者提问。

2023年,全区国资国企系统以铸牢中华民族共同体意识为主线,主动担当作为,围绕贯彻落实好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事抓改革、促发展,以四个“新突破”诠释内蒙古国有经济稳中向好。

深入推进国资国企发展“突围”,在提升国有经济发展质效上实现新突破。按照“率先突围、逐企突破”的思路,从房产、土地、闲废物资等十个方面起底国企,全面盘活各类资源资产,提高其节约集约利用水平;紧盯持续亏损企业、高负债企业和非正常经营企业,加快内部专业化整合和破产清算,一级监管企业经营性亏损问题全面解决,独立核算企业亏损面降至16.2%;大力优化布局结构,完成交通集团等12户企业战略性重组和专业化整合,组建国贸集团,新设稀土新材料、能源储备、蒙氢管网等子企业,努力打造“蒙字号”国企新标杆。截至2023年末,自治区国资委监管企业资产总额9787.9亿元,同比增长9.7%。2023年,自治区国资委监管企业营业收入2836.4亿元,同比增长4.9%;实现盈利122.5亿元,同比增盈50.7亿元。

全面开展一流企业创建,在增强国企核心功能、提升国企核心竞争力上实现新突破。统筹全区各级国企创建一流工程,内蒙古部分国企进入创建世界一流专业领军示范企业名单和全国20户改革标杆企业名单;持续引导企业加大研发投入,在重点领域开展科技攻关,包钢集团建成全国首台(套)固态储氢系统示范装置,内蒙古电力集团积极推进北京怀柔实验室内蒙古基地落地;聚焦新业态领域重大项目发力,乌兰布和沙漠1200万千瓦大型风电光伏基地、“引绰济辽”二期工程和呼和浩特新机场高速、包银高铁、集大原高铁等重大项目建设速度加快。2023年,自治区国资委监管企业完成投资886.15亿元,同比增长36.65%。

巩固改革成果,在完善体制机制、提高国企发展活力上实现新突破。巩固深化国企改革三年行动成果,分层分类、动态优化企业党委前置研究事项700余项,进一步厘清权责边界;推动各级企业优化提升董事会运行效率;全面推动开展国企经理层成员市场化选聘,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出,破格将优秀人才选拔到管理岗位;以效益为导向改革考核分配机制,实行企业负责人薪酬与效益刚性挂钩,树立奖优罚劣、奖罚分明的用人导向。

不断完善监管方式,在提升国资监管效能上实现新突破。完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的出资人监督体系,依托在线监管系统汇集分析集中采购、公开采购、上网采购、招标采购等重点数据,内蒙古阳光采购平台2023年完成采购项目5155宗,成交额169.99亿元,节资率达8.17%;强化合规管理,制定实施《合规管理工作方案(2023-2025年)》,开展合规专项监督,企业重要决策、规章制度和合同等重要内容法律审核率达100%;规范涉企国有资产交易、转让和处置行为,实施新设企业投资收益率年度评价,坚决防止新设子企业“投资即亏损、设立即亏损”等问题发生;加大风险防范和化解力度,制定企业内部审计管理、债券发行管理等制度,严控增量负债,压减存量债务规模,对违规经营投资造成国有资产损失或其他严重不良后果的进行严肃追责问责。